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发挥优势 强化服务 积极吸引和支持海归回哈创新创业
日期:2017-09-20 09:47:29   字号:【

    近日,针对如何吸引海归人才回乡创业,市侨联组成专门调研组,深入我市部分海归新侨企业进行了专题调研,撰写了《发挥优势 强化服务 积极吸引和支持海归回哈创新创业》,现将全文刊载如下:

    近年来,随着我国经济社会发展,“人才磁铁”效应日益增强,留学回国人员数量持续增长。近日,全球化智库(CCG)与智联招聘联合发布《2017中国海归就业创业调查报告》显示,截止2016年底全国留学回国人员(以下简称“海归”)总数达265.11万人,其中哈尔滨约为11.13万人,占总人数的4.2%左右。针对这种侨情新变化,市侨联2009年成立了哈尔滨市侨联青年委员会,旨在充分发挥桥梁纽带作用,广泛联系和团结留学归国青年,大力支持他们创新创业,为我市发展贡献力量。通过一段时间与海归人员的沟通和接触,我们感到,相对于国内大学毕业生,海归更具国际视野、市场思维和创业精神,跨文化沟通能力、多领域协调能力普遍较强,是我市创新创业的重要力量,吸引海归回乡创业是我市引进人才、加快发展的有效途径。现将我们调研的有关情况和思考汇报如下:
    一、科教资源丰厚是哈尔滨吸引海归创业的首要因素,我市应加紧提升大学大所周边业态,大力发展校园经济和楼宇经济,让大学成为中小科技企业的发祥地。我们通过调研发现,很多海归的大学教育是在哈工大、哈工程、黑大等我市重点高校完成的,对于母校的技术优势、研发能力比较了解,选择回哈创业的首要考虑就是借助母校力量推进事业发展。比如,凯盈科技发展有限公司的张振川,毕业于哈工大,留学回国后在无锡工作,2015年与合伙人在哈尔滨创办企业,重点开发物联网和医药云业务,他坦言,把公司放在哈工大附近,就是要占据地利之便,用好哈工大的研发力量和校友人脉。从国内外各大学周边情况看亦是如此,大学特别是著名大学像磁铁一样吸引年轻人创业创新,车库只有在斯坦福、硅谷周边才能孕育新创造,民房只有在清华、复旦周边才能培育新产品,由车库到孵化器再到产业园区,是很多新兴产品、产业的发展历程。而哈尔滨恰恰拥有哈工大、哈工程、哈理工等优质科教资源,这是我们得天独厚的优势,要学习借鉴国内外城市成功经验,顺势而为、强化服务,鼓励大学周边“电子大世界”之类的传统业态加快整合退出,大力发展楼宇经济和校园经济,把大直街打造成为创业大街,把学府路建设成创新之路。
    二、人力资源丰富、成本较低是哈尔滨吸引海归创业的重要因素,我市应加强专业技能型人才的培养和服务,努力打造多层次人才队伍,以优质人力资源吸引创新创业集聚。据东悟科技董事长丁逸飞介绍,这家公司在北京运营期间利润率只有8%,2013年迁址到松北科技创新城,目前利润率达到46%,其中决定性因素就是房租及人力资源成本的降低,业务员的工资在北京是20000元,在哈尔滨底薪2000元,加绩效工资后为8000元。我们了解到,回哈创业的海归绝大多数涉足服务业,做得比较好的都是信息技术产业,生产研发大都集中在哈尔滨,而销售服务则分布在江浙和广东,甚至境外国外。这些中小科技企业之所以设立在哈尔滨,最直接的因素就是人力成本相对低、性价比较高。这从一个侧面印证了以网络信息技术为基础的数字经济,给哈尔滨这样一个地理位置偏远的城市创造了新机遇。数字经济最显著的特点就是去中心化,生产与销售、生产与服务分离,销售半径、服务辐射等物理距离概念模糊,这就为中小企业向低成本地区流动提供了可能和可行。
    实事求是地说,无论从发展水平还是政府投入看,我市目前对于国内外高端人才的吸引力都是十分有限。但是,与北上广深比较,我们的生活成本相对较低;与省内地市比较,我们的公共服务相对完善,这就使得哈尔滨对于集聚周边区域人口和人力资源很有优势,使得我们在劳动力质量和数量相对较高。“一个好汉三个帮”。精英、大咖不可能包打天下,具体的生产和销售还需要技能型人才、实用型人才去实施。因此,我们要转变观念,既要积极吸引高端人才、领军人物来我市干事创业,也要注重建设实用型人力资源队伍,以人力资源优势吸引和集聚创新创业企业来哈发展。
    三、发展环境问题和政府服务能力是回哈创业海归“吐槽”的焦点,我市应进一步在优化发展环境、强化政府服务上下功夫,积极营造创新创业良好氛围。调研中很多海归人士对市委市政府的支持和关怀表示感谢,比如,市政府相关部门指导他们拿到了国家和省的各种补贴,市领导亲自为他们协调解决了一些困难,等等。但也反映了一些具体问题,主要表现:一是基层服务意识淡薄,勒卡现象依然存在,海归人士坦言“这种小事十分头疼、牵扯精力,又不好去找领导”。二是政府公务人员能力不足,尤其是对于新经济、新技术、新业态“看不见、看不起、看不懂”,无论专业水平还是通识能力都跟不上经济发展需求。三是市场秩序有些混乱,很多伪科技企业、假创新公司混迹于各类孵化器和创业园区,打着科技创新的旗号,做着房产中介等业务,分享了各类政府的优惠政策。我们感到,海归们反映的这些问题与我市正在开展的作风整顿活动十分契合,需要市委市政府进一步加大力度去解决。同时,海归们基于他们在国外创业的经验,提出用市场化的办法弥补政府服务不足的建议值得我们借鉴。一是把政府引导资金作为我们自己的“天使基金”,以股权融资的方式支持中小科技企业发展。二是搭建市场化科技服务平台,以问题为导向、以用户为导向,促进企业的技术需求与研发机构的业务专长有效对接,实现产学研用的充分结合。三是强化各类孵化器的服务功能,改变建个大楼就是孵化器、给间办公室就能催生新产品的旧观念,学习借鉴深圳等成功经验,加强对孵化企业的创业指导、融资服务,通过搭建温暖的“鸡窝”来吸引和促进科技成果在哈转化。

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