黑龙江省第十四届人民代表大会第三次会1月13日开幕，政府工作报告中提出，激发各类经营主体活力。始终关注企业发展的黑龙江省政协委员、省侨联兼职副主席、哈尔滨市女侨胞联谊会副会长蔺威表示，在推动高质量发展、助力创新龙江建设进程中，一大批创新型侨企发挥了重要作用，引领了科技产业的前沿，但也面临着一系列困难和挑战。为充分发挥侨商侨企在龙江高质量发展、可持续振兴中的积极作用，蔺威提出以下建议。

加强对海归创业人员的服务指导。建议打造完善权威政策资讯发布平台。依托各级侨联、侨办、外办等涉外部门宣传平台，发布国内创业就业有关政策举措信息，让海外人才、留学生感受到回国创业的优势和支持；建立海归创业服务指导平台，将服务功能前置，提供创业方向指导、政策形势宣介、技能培训等侨企初创阶段服务。

优化创新型侨企孵化政策环境。加大对创新型侨企扶持力度，研究优化税收减免、创业补贴、科技创新基金等优惠政策。在对高新技术企业和专精特新企业的评定方面，建议不能单纯「以亩产论英雄」，以税收考核、收益增长为前提，要将自主专利、科技含量作为更重要的考核指标；在创新型侨企孵化阶段，营造宽容的创业氛围，强化知识产权保护、优化简化各项证照流程、提高政策透明度、完善企业合规不起诉机制，持续优化改善创业环境，提高创新型侨企创业成功率和市场竞争力。

加强对科技创新型侨企的金融政策支持力度。在银行和资本市场层面，建议银行针对科技创新型侨企设置与其他行业有所区分的、更符合其发展规划的金融政策和贷款制度，提高对科技创新型侨企的容错率。推动科技信用贷款优惠政策落实，帮助中小型侨企解决融资难的问题，降低融资成本。

推出更有力度的引才引智政策。探索高端人才税收优惠等政策，探索创新型侨企科研人员通过科技成果转移转化取得股权奖励、收入递延纳税政策、取得现金形式奖励收入按照偶然所得征收个人所得税等政策途径。在国家千人计划等项目基础上，对创新型侨企科技人才设置覆盖更广、评价更细、更加客观的评定标准，并给予相关奖励和补助。