按照市委统一部署，2025年4月21日至7月4日，市委第七巡察组对市侨联党组开展了常规巡察。2025年9月4日，市委第七巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。现将集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实

市侨联党组始终将巡察整改工作作为一项重大政治任务，作为党组落实全面从严治党主体责任的具体实践，坚持“严”字当头、“紧”字为要、“实”字着力，严格对照市委巡察反馈意见和要求，全面部署、扎实开展整改工作，全力做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）加强组织领导，扛起政治责任。市委巡察意见反馈后，市侨联党组立即召开党组会，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，学习传达省委常委、市委书记于洪涛同志在听取巡察综合情况汇报时的讲话精神，传达市委巡察整改反馈意见和要求，第一时间成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，各处室负责人为成员的市侨联巡察整改领导小组，对巡察整改工作进行全面动员部署，从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度全力做好巡察整改工作。

（二）制定整改方案，细化整改措施。党组把巡察整改作为一项严肃的政治任务，对照反馈意见提出的问题，认真研究制定《市委第七巡察组巡察市侨联党组反馈问题整改工作方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，有针对性地提出整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限。召开巡察整改专题民主生活会，党组成员对照反馈意见，深入查摆剖析、主动认领责任、明确整改措施，认真开展批评和自我批评，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（三）强化督促检查，确保取得实效。党组书记严格履行第一责任人职责，对整改工作直接部署、直接推动、直接参与、直接督办；班子成员认真履行“一岗双责”，指导督促分管处室细化整改举措，将任务分解到人、把压力传导到岗。巡察整改期间，专题听取巡察整改工作情况，研究部署下步整改任务，进一步压实工作责任，及时研究解决整改过程中遇到的问题。同时，加强对整改过程的监督检查，定期对整改工作进行“回头看”，防止问题反弹，确保整改工作取得实效。

二、紧盯反馈问题，精准对标整改，以过硬作风从严从实落实各项整改任务

截至目前，整改工作取得积极进展，市委巡察反馈意见指出的问题市侨联党组已全部完成整改。

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，围绕核心职能助力全市高质量发展有欠缺方面的整改落实情况

1.深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要批示精神。及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，特别是加强对习近平总书记关于侨务工作和群团工作的重要论述全面学习，深刻理解把握“侨联干部是党的侨务工作的主要力量”“贴心人”“实干家”工作要求。坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，围绕党的创新理论核心要义、精神实质、实践要求开展专题研讨，紧密结合工作实际提出贯彻落实意见建议，开展党组理论学习中心组学习、“三会一课”等学习研讨。

2.严格落实“第一议题”制度。重新修订和完善市侨联党组“第一议题”学习制度，结合市侨联工作实际进一步明确“第一议题”学习内容、责任分工、组织实施，从制度层面把牢“第一议题”方向盘。建立“学习－研讨－决策－落实”闭环管理，做好会议记录，详细记录“第一议题”学习的讨论情况和部署要求，确保学习成果落地见效、有效指导工作实际。

3.巩固深化主题教育、党纪学习教育成果。一是优化学习方式，提升学习实效。丰富学习形式，结合“三会一课”“主题党日”等活动，用好“学习强国”“干部教育在线”等学习载体，组织干部赴市博物馆“抗战烽火中的哈尔滨”展区参观，利用微信公众号等平台载体，推送专题学习内容和课程。实时跟踪学习进度和质量，督导干部结合工作实际制定有针对性的党员学习计划，对敷衍应付的及时通报批评并督促整改。

4.着力提升“侨胞之家”作用。一是坚持“党建带侨建”工作原则，通过实地调研掌握“侨胞之家”建设情况，建立工作制度和网络，满足侨界群众对活动形式多样化以及活动环境的需求。

5.依法维护侨胞合法权益。强化法治宣传教育，开展专题讲座、法律咨询等活动，加深对归侨侨眷权益保护法和涉侨法律法规政策的理解和运用。充分利用市侨联网上宣传平台，开通“法律解读”专栏，发布法律条文解读、护侨优惠政策。深化为侨服务，依法维护侨界群众合法权益。

6.不断激发基层侨联组织活力。积极指导推动基层侨联组织完成换届，进一步健全完善“地方侨联+大学侨联+校友会”工作模式，强化市校联动。以市侨联换届为契机，推荐高校优秀人才作为市侨代会代表。积极宣传伍连德等侨界杰出人物事迹，弘扬华侨精神、铭记伍连德博士为哈尔滨作出的重大历史贡献。

7.有效聚合招商引资合力。积极与相关部门和各区县（市）联系对接，建立常态化联系机制，定期收集招商信息。在市侨联公众号建立“招引宣介”专栏，开展全面宣传。以第三届中国侨智发展大会主宾市为契机，成功举办“冰城逐梦·智创未来”哈尔滨市产业项目暨人才对接会，为深化榕哈多领域合作贡献侨界力量。

8.充分发挥参政议政作用。围绕经济、政治、文化和社会生活中的大事难事及侨界群众普遍关心的重点、难点问题，举办培训班，进一步提升侨界人大代表和政协委员参政议政能力。利用微信群及时通报党和国家方针政策以及市委、市政府工作思路、目标和重点，增强撰写提案建议的针对性、时效性。

9.着力提升安全风险责任意识。专题学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述、习近平总书记出席省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式重要讲话等，严格落实安全风险防范化解主体责任，建立了以党组书记为第一责任人，副主席为直接领导、各处室负责人分级负责、层层落实的责任体系，全面消除风险漏洞，彻底防范安全风险隐患。

（二）全面从严治党“两个责任”压得不实，管党治党用力不足方面的整改落实情况

10.压紧压实主体责任。深刻认识党风廉政建设与侨联工作的内在联系，将全面从严治党主体责任纳入党组重要议事日程，与侨联中心工作同部署、同推进、同考核。明确党组书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，层层传导压力、层层落实责任，形成党组统筹、书记牵头、班子齐抓、全员参与的党风廉政建设工作格局。

11.切实履行“一岗双责”。健全完善《市侨联党风廉政建设、谈心谈话制度》，在年节假期、重要工作开展前等关键时间节点，开展集体廉政谈话、重点岗位谈话、任前提醒谈话等，做到既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励；既有遵规守纪方面的提醒，又有思想作风方面的提示，使谈心走入内心、谈话达成共识，真正把监督工作抓在日常、严在经常。

12.紧盯廉政风险点。一是开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规学习，观看警示教育片、参观市廉政教育基地、省国家安全暨保密教育警示基地接受教育，树立“风险无处不在、防控人人有责”的意识。将廉政风险防控纳入干部年度考核，形成“失责必问、问责必严”的震慑。

13.开展经常性纪法教育。筑牢崇廉拒腐的思想防线，以案为鉴加强警示教育，结合工作实际，选取违纪违法典型案例，加强警示案例学习通报。坚实用身边事身边人强化警示教育，以案为戒、防微杜渐、警钟长鸣，坚守共产党人的廉洁从政底线。

14.科学规范走访调研。一是制定科学调研计划，紧紧围绕党委、政府的中心任务和侨界群众的紧迫需求开展调研工作，深入开展“侨商侨企服务年”行动，先后走进安天科技集团哈尔滨总部基地、轩辕集团等企业走访调研，探讨企业发展思路，帮助企业破解发展难题。

15.树立认真严谨的工作作风。一是深化能力作风建设，扎实开展“勤学习强能力、重调研善谋划、优作风重实干、抓落实提质效”活动，开展解放思想研讨，切实以思想大解放推动能力大提升、作风大转变、工作大落实。建立健全“一把手”负总责，分管领导各负其责”的领导体制和工作机制，推动形成严谨细致、求真务实的工作作风。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，党的基层组织建设薄弱方面的整改落实情况

16.认真执行民主集中制。强化思想认识，压实民主集中制政治责任，党组专题学习《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，深刻认识集体领导、民主决策的重要性，明确要求班子成员会前充分调研、会上充分发言，杜绝简单表态、走过场。

17.高质量开好民主生活会。按照党中央和省委、市委关于召开民主生活会的部署要求，认真制定市侨联党组民主生活会方案，全面提高会议质量，抓好贯彻落实。拓宽征求意见渠道，原汁原味向党组成员进行反馈。会前，班子成员之间开展多层次、全方位的谈心谈话，交流思想，交换意见，把问题谈透，把思想谈通，为开好民主生活会奠定基础。会上，党组成员深入查摆差距和不足，直面问题开展批评与自我批评，既指出差距和问题，又提出改进意见，达到了红脸出汗、排毒治病、统一思想、增进团结的目的。

18把机关党建与业务工作有效结合。构建“党建+业务”双融机制，将党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同落实。在推进业务工作中，同步强化党建思想引领、组织保障、作风支撑重要作用，避免党建“单独定责、单独推进”，推动党建与业务目标同向、工作同步。压实主体责任，明确党组织书记“第一责任人”职责，定期研究党建与业务工作融合问题。

19.全力落实工作责任制。定期听取和研究部署机关党建工作，聚焦侨联主责主业，强化统筹安排，着力推动机关党建与业务工作深度融合，以党建引领侨联各项工作提质增效。明确责任体系、责任清单，确保党建工作与重点工作同谋划、同部署、同落实。

20.有效规范基层党建工作。坚持以严的制度、紧的约束、硬的标准推动基层党建工作向纵深发展，扎实推进党支部规范化建设，研究和把握机关党建特点和规律，组织好党支部书记述职联评、民主评议党员等活动，增强党组织活力，确保规范化建设有实效有活力。

21.优化干部队伍结构。加大年轻干部储备力度，积极对接相关部门，重点引进优秀年轻干部，逐步优化年龄结构，构建合理梯次配备。加强干部队伍的统筹规划，推进干部轮岗交流，不断优化干部资源配置。

22.强化干部教育培训。举办市侨联第十三届委员会委员培训班。市侨联常委、委员和各基层侨联主席、秘书长，各联谊组织骨干，市侨联干部参加培训。进一步加强了新一届侨联领导班子和委员队伍建设，提升委员、侨联干部理论素养和履职能力。制定了《市侨联培训管理办法》，重点加强涉侨业务知识培训，采取课堂培训、实地培训、线上学习相结合的方式进行，推动培训内容与侨联工作紧密结合，以学促干提升侨联干部、侨联委员为侨服务能力。

（四）履行整改责任不到位，整改成果运用不充分方面的整改落实情况

23.严格落实整改主体责任。坚持把巡察反馈问题整改工作作为重要政治任务，落实落细党组整改主体责任、党组书记巡察整改第一责任人责任，按照反馈意见组织职能部门细化整改措施、明确整改责任、规定整改时限，对标对表逐项狠抓整改落实。深刻认识巡察反馈问题，坚持不懈、久久为功，建章立制、标本兼治，切实做到常态化、长效化抓好整改。

24.加强整改成果运用。将整改任务分解到岗、责任落实到人，形成“一把手”牵头抓总、党组成员分工负责、各处室协同推进的工作格局。认真落实市委关于巡察整改工作要求，根据巡察反馈问题，建立整改台账，列出“问题清单”“任务清单”“责任清单”，明确完成时限，并及时进行跟踪问效。

三、健全长效机制，强化成果运用，以改促效推动侨联事业高质量发展

经过集中整改期的持续用力，市侨联巡察整改工作取得了明显成效。下一步，党组将继续强化巡察整改主体责任落实，进一步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，切实巩固深化巡察整改成果运用，以巡察整改的实际成效推动侨联事业高质量发展。

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党

进一步增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，把抓好党建工作作为最大政绩，进一步规范党支部建设，积极组织开展“三会一课”、民主评议党员、主题党日等，切实把党建工作融入日常 、抓在经常。

（二）建立健全长效机制，持续巩固巡察整改成效

认真总结巡察整改工作中的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，逐步建立健全有关管理配套制度，根据形势和工作发展的需要，对已制定的各项制度再进一步修订和完善，使工作更加规范、科学、高效、有序。同时，经常开展廉洁教育和警示教育，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供原动力

严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解党员干部的思想、工作和生活状况，抓早抓小，教育引导党员干部按照整改方案持续发力，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到中心工作完成上，体现到促进侨联事业发展上。

欢迎广大干部群众对市侨联巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：84658376；邮政信箱：哈尔滨市道里区买卖街123号（市侨联办公室收）；电子邮箱qlmsc87658584@163.com。

中共哈尔滨市归国华侨联合会党组

2026年5月7日